Bài đăng Cũ hơn

Bán vội đất vàng… ai hưởng lợi? (Bài 1) (Khu đất L4 đường Tôn Đức Thắng)

Theo ANTĐ - Thứ tư 02/11/2011 16:22

http://www.anninhthudo.vn/Phong-su/Ban-voi-dat-vang-ai-huong-loi-1/422031.antd

Giữa năm 2006, thành phố Buôn Ma Thuột (Đắc Lắc) thực hiện quy hoạch khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng, phường Tân Lợi. Do triển khai các bước không đúng quy trình, nên gây hệ lụy kéo dài. Bên cạnh đó, việc bán đấu giá đất thổ cư ở khu vực này một cách vội vàng  khiến dư luận đặt ra nhiều nghi vấn!

Ngày 23-6-2006, UBND TP Buôn Ma Thuột ban hành Quyết định số: 1065/2006/UBND, về việc “Phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cư tại khu vực đầu đường Tôn Đức Thắng”. Theo đó, khu dân cư này có tổng diện tích 66.500 m2, trong đó phạm vi thiết kế quy hoạch là 46.000 m2 được phân thành 187 thửa đất nhằm ổn định nhà ở cho 1.500 người.

Đúng 5 tháng sau, ngày 23-11-2006, UBND TP Buôn Ma Thuột có Thông báo số: 896/TB-UBND về việc “Lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện quy hoạch khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng”. Đến ngày 9-7-2008 (tức sau hơn 20 tháng kể từ ngày có Thông báo số 896/TB-UBND), UBND TP Buôn Ma Thuột mới có Quyết định số: 1344/QĐ-UBND về việc “Phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình: Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng”.

Thửa đất vàng ở vị trí đẹp được bán cho lãnh đạo tỉnh với giá sàn

Theo đó, Quyết định số: 1344/QĐ-UBND triển khai trong 2 giai đoạn, giai đoạn I thực hiện trong quý III-2008 và giai đoạn II thực hiện trong năm 2009, với tổng kinh phí 12 tỷ 629 triệu đồng, và có 10 hộ được bố trí tái định cư. Ngày 26-11-2008, UBND TP Buôn Ma Thuột tiếp tục ban hành Quyết định số: 2463/QĐ-UBND về việc “Thu hồi 5.778,1 m2 đất của 31 hộ dân sử dụng tại phường Tân Lợi để xây dựng công trình: Khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng”.

Như vậy, quy hoạch khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng được phê duyệt tháng 6-2006, và đến tháng 11-2008 mới có quyết định thu hồi đất của 31 hộ đang sử dụng để xây dựng công trình. Thế nhưng, ngày 5-9-2006, trước khi thu hồi đất, giải tỏa mặt bằng tới 2 năm 3 tháng, Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất (UBND TP Buôn Ma Thuột) đã có Thông báo số: 236/TB-HĐĐG về việc “Bán đấu giá quyền sử dụng đất các thửa đất tại điểm dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng”.

Và việc bán đấu giá nhanh chóng hoàn tất vào tháng 10-2006, với 73 thửa đất được đấu giá, có tổng diện tích 7.690 m2, tổng số tiền thu sau đấu giá 45 tỷ 076 triệu đồng. Việc bán đấu giá đất khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng được thực hiện một cách quá vội vàng, khi chưa thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, đã nảy sinh những vấn đề khuất tất.

Thửa đất số 2, lô L6, đấu giá 1.459.000 đồng, đến năm 2009 chuyển nhượng với giá 5 tỷ đồng

Bán đấu giá vội vàng, khuất tất!

Các thửa đất bán vào thời điểm cơ sở hạ tầng khu dân cư (nhất là đường phố) chưa xây dựng xong, nên được định giá không sát, gây thất thoát cho Nhà nước một khoản tiền không nhỏ. Hơn nữa, trong trường hợp này chênh lệch giữa giá trúng và giá khởi điểm của 73 thửa đất chỉ là 4.076.000 đồng cũng không phản ánh đúng thực chất giá đất trên thị trường bất động sản thành phố Buôn Ma Thuột thời điểm tháng 10-2006.

Thậm chí, trong tổng số 73 thửa đất bán đấu giá có tới hơn 50% số thửa trúng với giá bằng cho đến cao hơn giá khởi điểm dưới 30 triệu đồng/thửa. Việc bán 3 thửa đất bằng giá khởi điểm là vi phạm những quy định về đấu giá quyền sử dụng đất.

Theo phản ánh của người dân địa phương, chỉ cần ngay sau khi trúng đấu giá, đem bán các thửa đất này ra thị trường tự do đã có lãi hàng trăm triệu đồng/lô, như thửa đất số 7, lô L4 của chị Trần Thị Thu Hiền, diện tích 76m2, giá khởi điểm 494 triệu đồng, giá trúng 700 triệu đồng, sau khi trúng bán ngay ra thị trường tự do được 1,1 tỷ đồng. Và thửa đất số 2, lô L6, diện tích 183,4m2, nằm ở ngã tư đường Tôn Đức Thắng và Trần Nhật Duật, có giá khởi điểm 1.430.600 đồng, giá trúng 1.459.000 đồng, đến năm 2009 sau khi xây các gian hàng, người trúng đấu giá đã chuyển nhượng cho người khác với giá 5 tỷ đồng(!).

Hai thửa đất của chị Trần Thị Thu Hiền và chị Lê Thị Tâm, sau khi đấu giá chuyển nhượng ngay thu lãi hơn 550 triệu đồng

Theo phân tích trên, do bán đấu giá 73 thửa đất vào thời điểm chưa xây dựng xong cơ sở hạ tầng, chưa ra quyết định thu hồi để đền bù, giải phóng mặt bằng, nên đã xảy ra tình trạng đấu giá cả những lô đất trên thực tế người dân đang sử dụng. Hậu quả, xảy ra tranh chấp giữa người trúng đấu giá với người dân đang sử dụng đất tại chỗ.

Cụ thể ở đây có tới 7 thửa, gồm các thửa số: 9, 11, 13, 15, 17, 19 và 21 thuộc khu L4 đấu giá chồng lên đất người dân đang ở, chưa thực hiện giải toả đền bù, nên Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất (UBND TP Buôn Ma Thuột) đã phải trả lại tiền cho người trúng đấu giá. Trong khi đó, những hộ được Bộ chỉ huy quân sự Đắc Lắc cấp đất ở, hoặc nhận chuyển nhượng của hộ được cấp, do không được giải quyết quyền lợi trên đất đang ở nên xảy ra khiếu kiện kéo dài từ năm 2006 đến nay.

Không chỉ bán đấu giá các thửa đất “vội vàng”, với giá thấp hơn nhiều so với thị trường tự do, mà tại khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng này còn có một số thửa đất “nằm ở vị trí đắc địa” được “giữ” để bán cho một số lãnh đạo địa phương với giá sàn (không phải qua đấu giá) với diện tích hơn 250m2 (rộng gấp 2-3 lần những thửa quy hoạch đưa ra đấu giá). Việc làm này cũng khiến dư luận đặt nhiều ghi vấn!

Bán vội đất vàng… ai hưởng lợi? (Bài 2) (Khu đất L4 đường Tôn Đức Thắng)

Theo ANTĐ - Thứ năm 03/11/2011 10:37

http://www.anninhthudo.vn/Phong-su/Ban-voi-dat-vang-ai-huong-loi-2/422100.antd

Đấu giá và bán 7 thửa đất thổ cư chồng lên đất chưa giải toả đã dẫn tới khiếu kiện kéo dài từ năm 2006 đến nay chưa giải quyết xong. Quyền lợi của những người dân đang định cư tại chỗ ở khu đất trên chưa được khôi phục.

Theo điều tra của chúng tôi, khu đất quy hoạch khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng, trước năm 1975 là khu vực Sân bay quân sự của chính quyền Sài Gòn (còn gọi là Sân bay L19). Sau khi giải phóng Buôn Ma Thuột (tháng 3-1975), khu vực này do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đắc Lắc tiếp quản và sử dụng vào mục đích Quốc phòng.

Đến tháng 5-1990, khu đất trên được bàn giao về cho địa phương quản lý với tổng diện tích hơn 505 nghìn m2. Trong thời gian Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đắc Lắc quản lý (1975-1990), căn cứ vào điều kiện thực tế, và được phép của Quân khu 5, Bộ Chỉ huy quân sự Đắc Lắc có tiến hành cấp đất khu vực Sân bay L19 cho một số quân nhân và cán bộ các cơ quan ngoài quân đội, khó khăn về nhà ở để sử dụng vào mục đích làm nhà ở. Các hộ được cấp có “Giấy cho sử dụng đất”.

Vợ chồng ông Nguyễn Minh Thu trước căn nhà sập xệ đã bị bán đấu giá trước khi có quyết định thu hồi

Cụ thể ở địa điểm khu L4, thuộc khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng, Bộ Chỉ huy quân sự Đắc Lắc có cấp đất cho các hộ: Trịnh Văn Hùng, Ngô Văn Sợi, Lưu Văn Khương và Nguyễn Văn Luyện. Hiện tại khu đất trên các hộ Trịnh Văn Hùng, Ngô Văn Sợi, Nguyễn Minh Thu (nhận chuyển nhượng lại của Lưu Văn Khương) và hộ Trần Thị Thành (nhận chuyển nhượng lại của hộ Nguyễn Văn Luyện và một phần đất của Ngô Văn Sợi) đang sử dụng. Giấy chuyển nhượng của các hộ nhận chuyển nhượng có xác nhận của chính quyền địa phương, và số hộ đang sử dụng đất đều thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước.

Từ thực tế trên, chúng tôi cho rằng, khi quy hoạch xây dựng khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng cần phải bảo đảm hài hoà quyền và lợi ích hợp pháp cho số hộ dân định cư đang sử dụng đất tại chỗ. Cụ thể ở đây, với những trường hợp được Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đắc Lắc cấp hoặc nhận chuyển nhượng từ hộ được cấp đất, có xác nhận của chính quyền địa phương thì phải được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 được sửa đổi, bổ sung năm 2009.

Trong trường hợp, xác định quyết định cấp đất của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đắc Lắc có sai sót, hoặc không đúng thẩm quyền, thì phải căn cứ trên thực tế hiện trạng sử dụng đất, cụ thể là Biên lai thu thuế nhà đất và xác nhận của chính quyền địa phương để giải quyết theo tinh thần hướng hướng dẫn của Văn bản số: 264/UBND-NLN, ngày 22-01-2009 của UBND tỉnh Đắc Lắc về việc “Xử lý một số vướng mắc trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh”.

Ông Trịnh Văn Hùng bên thửa đất bị thu hồi bán đấu giá

Mục 3 của Văn bản số: 264/UBND-NLN nêu rõ: “Trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền, nhưng người đang sử dụng đất có giấy tờ chứng minh về việc đã nộp tiền sử dụng đất cho cơ quan, tổ chức để được sử dụng đất trước ngày 01-7-2004 mà các tổ chức đó không còn quản lý, sử dụng đất này, nay được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì không phải làm thủ tục thu hồi đất bàn giao về địa phương quản lý, mà UBND các huyện, thành phố lập thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dựng đất theo quy định tại Điều 16, Nghị định số: 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ”.

Về quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cư tại khu vực đầu đường Tôn Đức Thắng, được phê duyệt và công bố từ tháng 6-2006, tính đến nay đã hơn 5 năm, nhưng chưa thực hiện xong do bán đấu giá đất chồng lên những thửa đất của các hộ dân đang sử dụng tại khu L4.

Chúng tôi cho rằng, UBND thành phố Buôn Ma Thuột cần phải điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch theo quy định tại Khoản 3, Điều 29 của Luật Đất đai năm 2003 được sửa đổi, bổ sung năm 2009: “Diện tích đất ghi trong kế hoạch sử dụng đất đã được công bố phải thu hồi để thực hiện dự án, công trình hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất mà sau ba năm không thực hiện theo kế hoạch thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh hoặc hủy bỏ và công bố”.

Đại diện các hộ dân đòi quyền lợi trên những thửa đất bị thu hồi xây dựng khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng (Sợi - Hùng - Thành ngồi tại nhà Sợi)

Việc quy hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị, xây dựng khu dân cư đối với một thành phố đang phát triển nhanh như Buôn Ma Thuột là rất cần thiết. Tuy nhiên, quá trình thực hiện cần tuân thủ đúng quy trình, đúng quy định của Nhà nước và hơn hết phải bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng cho người dân; quy hoạch đô thị phải góp phần ổn định và phát triển xã hội.

Cụ thể ở đây, việc quy hoạch khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng, phải ưu tiên, hỗ trợ cho số hộ dân đang ở tại chỗ nhất là hộ nghèo như gia đình ông Nguyễn Minh Thu và những hộ thực tế đang khó khăn về đất ở. Bên cạnh đó, cần phải công khai minh bạch chế độ, tiêu chuẩn những cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh đã được mua đất ở khu dân cư đầu đường Tôn Đức Thắng với giá sàn và có diện tích các thửa đất rộng, lại nằm ở vị trí “đắc địa” để người dân hiểu rõ, nhằm tránh gây dư luận xấu.

Với số hộ đấu giá đất có giá trúng các thửa đất chỉ bằng giá sàn, cũng cần được khắc phục và xử lý thỏa đáng. Không thể vì những sai sót trong quy trình giải phóng bặt bằng, trong bán đấu giá đất mà để quy hoạch treo, kéo dài, gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân và gây thiệt hại cho Nhà nước.

Nguyên Bình

Xem thêm: >> Xây dựng khu dân cư không đúng quy trình gây nhiều hệ lụy (Khu đất L4 đường Tôn Đức Thắng)